Gebiedsontwikkeling.nu

Provincies zijn aan zet. De regie durven nemen.

Door: Anne Luijten

De provincies krijgen in de nieuwe Structuurvisie van het ministerie van I en M een sleutelrol in de ruimtelijke ontwikkeling. Als ‘gebiedsregisseurs’ zijn veel provincies zoekende naar een invulling van die rol. De provincie Gelderland is met RO-gedeputeerde Co Verdaas momenteel al een van de actiefste provincies, alleen al aan het aantal inpassingsplannen te meten. Verdaas is dan ook bepaald niet bang om de nieuwe verantwoordelijkheid op te pakken. “Het leiderschap in deze tijd is een gegund leiderschap.”

Niet iedereen is even verheugd over de nieuwe posities van de pro- vincies in de ruimtelijke ontwikkeling. Jarenlang hielden provincies zich vooral bezig met het landelijk gebied, de sfeer is er zacht gezegd behoudend, meeslepende visies hoef je er niet te verwachten en de provincie staat wel érg ver van de burger vandaan, zo is de teneur. En dat terwijl de burger toch het nieuwe uitgangspunt is, niet alleen van het kabinet, maar ook in de wereld van de RO en vastgoedont- wikkeling is men naarstig op zoek naar de burger dan wel de klant. De vraag is dus hoe de provincies concreet invulling gaan geven aan hun nieuwe rol als regionale gebiedsregisseur. Tenzij het Rijk iets ziet als nationaal belang, zoals de hoofdinfrastructuur en de water- veiligheid, is de provincie in het vervolg aan zet. Dat is een behoor- lijk grote overgang, en niet alle provincies zijn blij met die nieuwe verantwoordelijkheid met bijbehorende financiële consequenties. Want decentralisatie gaat nu eenmaal nooit gepaard met extra geld, integendeel. Zo weigeren Noord-Holland en Flevoland vooralsnog het bestuursakkoord van het IPO met het Rijk te ondertekenen.

Inpassingsplan
Feitelijk kregen de provincies met de invoering van de nieuwe WRO in 2008 met het inpassingsplan al een instrument om een actievere rol te gaan spelen in plannen en projecten. De provincie Gelderland heeft die verantwoordelijkheid opgepakt: ze is zo’n beetje kampioen inpassingsplannen. Een bewuste keuze, zegt Co Verdaas. ‘Wij voe- ren een selectieve agenda en gebruiken het inpassingsplan waar wij een provinciaal belang zien. Daar waar het aan de gemeenten is om projecten verder te brengen, laten wij het los en dienen hooguit als adviseur van de gemeente. Ik vind, dat moet je dan ook aan de gemeenten laten.’ Lees verder >>

Bron: Building Business, augustus 2011

Zie ook:

• Provincies: nu doorpakken
• Manifest voor de Provincies
• ‘Utrecht begrijpt de kunst van het binnenstedelijk vernieuwen’
• Vijf mogelijke rollen voor de provincie in nieuwe RO-taak

Voor een pdf van de volledige publicatie: Provincies zijn aan zet.pdf
Voor het downloaden van bovenstaande publicatie dient u het eerst op te slaan.