Technische Universiteit Delft, EMI gebouw door My Eyes4u (bron: Shutterstock)

'Drama van goede bedoelingen'

4 mei 2013

3 minuten

Persoonlijk Als gemeenten minder gedetailleerde bestemmingsplannen maken en beter communiceren met investeerders, moeten de kosten en doorlooptijden van bouwprojecten met 10 procent omlaag kunnen. Dat schrijft een team van wethouders, deskundigen en projectontwikkelaars in het gisteren gepresenteerde rapport 'Ontslakken' van Actieagenda Bouw. Friso de Zeeuw, voorzitter van het team en praktijkhoogleraar gebiedsontwikkeling aan de TU Delft: "Niet alleen kunnen de kosten met tien procent omlaag, maar ook de proceduretijd kan halveren."

Bouwers: Voorschriften milieu, veiligheid en geluid moeten en kunnen minder

Wat staat er in het actieplan?
"Er staan veertig voorstellen in het rapport. Die komen neer op het verminderen van de bureaucratie, meer empathie van beiden kanten en minder strak vasthouden aan regels. Door vlot en open te communiceren en logisch na te denken over welke regels elkaar tegenspreken, en tot vertragingen kunnen leiden, kunnen veel richtlijnen geschrapt worden. Dat is niet een probleem van nu. Sinds de vorige crisis, in de jaren tachtig, hebben we steeds meer ambitie gekregen. Daardoor waren meer regels nodig, voor veiligheid, geluidoverlast, flora, fauna, milieu, noem maar op. Een welvaartsverschijnsel dat is uitgemond in een drama van goede bedoelingen. Het is niet makkelijk om dertig jaar 'verslakking' om te gooien, maar er is nu in ieder geval bereidheid. Er moet iets veranderen."

Het plan ligt op tafel. Wat gebeurt er nu?
"We hebben een pilot opgezet waarin ruimte is voor acht gemeenten. Breda en Delft hebben zich al aangemeld. Met hen gaan we kijken welke regels de deur uit kunnen en hoe de besluitvorming makkelijker kan. Bestemmingsplannen zijn vaak zo gedetailleerd dat nergens meer ruimte voor is. Er zullen concessies gedaan moeten worden, zoals niet meer alleen maar ondergrondse parkeergarages bouwen, maar juist ook bovengronds. Zelfs op het gebied van veiligheid is verandering mogelijk."

Daar zullen de gemeenten wel moeite mee hebben.
"Misschien wel. Uiteindelijk moeten ze zelf bepalen welke maatregelen ze doorvoeren. Ze moeten het risico aanvaarden dat er iets fout kan gaan. De betrokkenheid van gemeenteraden en Provinciale Staten is essentieel. Ik ben zelf ook wethouder en gedeputeerde geweest, ik begrijp hoe moeilijk het is. Zelf heb ik achteraf weinig kunnen doen tegen de voerregulering, omdat het niet de juiste tijd was."

Hoe ziet zo'n bouwprocedure er in de ideale wereld uit?
"De ideale wereld bestaat niet meer. Maar als zowel gemeenten als projectontwikkelaars, bouwers en investeerders zich een beetje in elkaar inleven, komen we een heel eind. Dan zijn er geen reacties van vijftig pagina's meer nodig op investeringsvoorstellen, of honderd nota's die doorgespit moeten worden voordat een fietspad kan worden aangelegd. Gewoon met elkaar gaan praten in plaats van een advocaat inzetten als de partijen er niet uit komen."

Is dit de oplossing voor de bouwcrisis?
"De crisis is zo veelomvattend, door het lage consumenten- en producentenvertrouwen, plus de problemen met financieringen. Anderen zijn met die problemen bezig. Maar dit zou in ieder geval een stap vooruit zijn."


Cover: ‘Technische Universiteit Delft, EMI gebouw’ door My Eyes4u (bron: Shutterstock)



Meest recent

GO weekoverzicht  28_5_2025 door Stichting kennis gebiedsontwikkeling (bron: Stichting kennis gebiedsontwikkeling)

Dit was de week van de GO-handschoen oppakken

Deze week namen veel partijen in gebiedsontwikkeling de vlucht naar voren. Of het nou de inwoners van Leiden waren, de woningcorporaties of de Belgische publieke ontwikkelbedrijven. De GO-handschoen werd veelvuldig opgepakt.

Weekoverzicht

28 mei 2025

Nieuw modern hoogspanningsstation door Rudmer Zwerver (bron: Shutterstock)

Ruimtelijke conflicten in de energietransitie: meer dan een technisch vraagstuk

Hernieuwbare energieprojecten worden in de uitvoeringsfase vaak vertraagd door ruimtelijke conflicten, discussie over ruimtelijke inpassing en een gebrek aan lokaal draagvlak. Dat concludeert Mark Koelman in zijn proefschrift.

Uitgelicht
Onderzoek

28 mei 2025

Transformatie Kaaien Antwerpen door AG Vespa door Kees de Graaf (bron: Gebiedsontwikkeling.nu)

Een publiek ontwikkelbedrijf is het onderzoeken waard

We kennen de ontwikkelbedrijven die werken voor de publieke zaak uit Belgische steden als Antwerpen, Brussel en Gent. Maar zou zo’n onderneming – op enige afstand van de gemeente geplaatst – ook iets zijn voor de Nederlandse situatie?

Verslag

27 mei 2025