Minimale rol gemeente bij nieuw woningbouwproject Zonnestein

In het verleden kwamen woningprojecten op de betreffende locaties (Zonnestein 64 en 66) niet van de grond, wegens gebrek aan draagvlak bij omwonenden.

Zonnestein 64

Zonnestein 64 is een braakliggend terreintje, waar ooit interesse was om vanuit het naastgelegen woonzorgcomplex een appartementengebouw voor woonzorg-units te realiseren. Dit was ook opgenomen in het bestemmingsplan Amstelveen Noord-West, maar in 2008 werd het plan naar aanleiding van beroepsschriften van omwonenden door de Raad van State vernietigd. Sindsdien heeft ontwikkeling van het perceel stilgelegen.

Zonnestein 66

Zonnestein 66 bestaat uit een grasveld met daarop een gymzaal. In het verleden was voor deze locatie een appartementencomplex met een kinderdagverblijf gepland in samenwerking met Eigen Haard, maar de woningcorporatie zag uiteindelijk af van het plan. Daarnaast ontving de gemeente ook bezwaren van omwonenden, die overigens niet door de Raad van State werden erkend.

Ontslakken

Wethouder Peter Bot (Ruimtelijke Ordening, bbA ) stelt dat Amstelveen met het project wil meebewegen 'in de landelijke trend van een terugtredende overheid bij ruimtelijke ontwikkeling' en noemt het project 'de ultieme vorm van participatie.' De gemeente meldde zich voor het experiment aan bij de zogenoemde landelijke pilot 'ontslakken gebiedsontwikkeling', een project dat onder meer de vaak vertragende rol van de gemeente en de gemeenteraad bij woningbouwprojecten de kop in moet drukken.

Aan zet

Volgens Bot lenen de locaties aan Zonnestein, een gewilde woonbuurt dichtbij het Stadshart, zich goed voor de pilot: 'In het verleden was bij de ontwikkeling op de locaties aan Zonnestein nogal wat te doen. Nu zijn de bewoners opnieuw aan zet, maar in een heel vroeg stadium, namelijk samen met de projectontwikkelaar. Een hele uitdaging. En voor ons als gemeente een experiment.'

Afwijken

Bot: 'Normaal starten we een project door als gemeente alle randvoorwaarden te benoemen en uitgangspunten te formuleren. We bepalen de inrichting, ruimtelijke kwaliteit en ordening, bepalen de bestemming en uiteraard de financiële kaders. Vervolgens bieden we een zogenaamde startnotitie aan de raad aan. De raad besluit hierover en moet uiteindelijk ook het benodigde bestemmingsplan vaststellen. Ook de raad heeft dus bij dit experiment een andere rol.'

Vooraf

De gemeente wil zonder vooraf ruimtelijke kaders vast te stellen een aanbestedingsprocedure voor de twee locaties aan Zonnestein starten met het doel in principe tot woningbouw te komen. De gemeente bereidt zich nu voor en wil een aanbesteding starten in het najaar.

Twee factoren

Bot: 'Hierbij selecteren wij op twee factoren: de geboden prijs, we willen natuurlijk wel een minimale grondprijs vragen, en de kwaliteit van het plan van aanpak om draagvlak in de buurt te verwerven voor het plan. Dat laatste is zwaarwegend. Wij gaan er vanuit dat een ontwikkelaar goed in staat is om samen met omwonenden tot een optimaal plan te komen. Op het moment dat dit plan met draagvlak er ligt zullen wij dit plan vertalen in een bestemmingsplan en pas dan aan de gemeenteraad ter besluitvorming voorleggen.'

Informeren

Het college van b en w heeft op 30 juni het besluit genomen om te gaan experimenteren met deze wijze van ontwikkelen aan Zonnestein. Bewoners, raad, wijkplatform Elsrijk en de huurders van de gymzaal zijn per brief geïnformeerd. En raadsleden zijn afgelopen vrijdag op locatie gaan kijken. Nadat de projectontwikkelaar is geselecteerd, is de communicatie over en de participatie aan het project de verantwoordelijkheid van de projectontwikkelaar.

Zie ook:

- Ontslakkengemeente.nl