Verslag Het klinkt zo mooi: iedereen aan de deelauto en het ov, de parkeernorm drastisch omlaag, en zo een gebiedsontwikkeling meer ruimte geven voor bebouwing en groen. Toch liggen er nog de nodige uitdagingen op de loer.
sLIM Masterclass 'Bereikbare verdichting' - deelsessie deelmobiliteit
De parkeernorm: vaak een heikele variabele voor gemeenten en ontwikkelaars bij het inrichten van mobiliteit in gebiedsontwikkelingen. Het stereotype rolverdeling luidt: de ontwikkelaar voert het liefst een zo laag mogelijke parkeernorm om meer grond te kunnen exploiteren voor woningbouw; de gemeente is daarentegen de beschermheer van het publiek belang en verdedigt een voldoende hoeveelheid aan parkeerruimte.
Deelmobiliteit invoeren in een gebiedsontwikkeling (en zo de parkeernorm verlagen) is echter een gezamenlijke zoektocht naar een totaalconcept van nieuwe mobiliteit, leert de ervaring van Vita Bolsius (Heijmans) en Adriaan Nuijten (gemeente Den Haag) uit het Energiekwartier in Den Haag. In dit oude industriegebied net buiten het centrum van Den Haag worden zo’n 450 woningen gerealiseerd. Bij het invoeren van een lagere parkeernorm lopen zij tegen de nodige uitdagingen aan.
1: Hoe wijk je af van de huidige norm?
Het Energiekwartier heeft juridische ruimte
gegeven aan de ontwikkelaar om te kunnen experimenteren met een lagere
parkeernorm. Dit gebeurde vanwege de ‘pilot-status’ van de wijk binnen een
provinciaal onderzoek naar OV-georiënteerd wonen (transit-oriented development)
en vanwege de City Deal Deelmobiliteit. In andere gebiedsontwikkelingen is het
de gemeenteraad die beoordeelt of het afwijken van de parkeernorm in een
bepaald gebied wel ‘eerlijk’ is ten opzichte van andere gebieden en bewoners in
de stad. Het gaat immers over de openbare ruimte.
2: Hoe onderbouw je de lagere parkeernorm?
De belofte van hoogwaardig openbaar vervoer is
een reden om de parkeernorm te verlagen, net zoals het beschermen van de
kwaliteit van de openbare ruimte. Desalniettemin zoekt het publiek naar de
passende onderbouwing bij verschillende gebieden: de suggestie wordt geopperd
om een nieuwe stappenplan als beslissingsmodel te ontwikkelen.
3: Hoe zet je de kostenbesparing in voor je
gebiedsontwikkeling?
Het verlagen van de parkeernorm is financieel
gunstig voor de projectontwikkelaar, maar wat gebeurt er met deze kostenbesparing?
De gemeente Den Haag denkt na over opties om ontwikkelaars te vragen het geld
te investeren in publieke potjes voor collectieve mobiliteitsvormen of voor
hoogwaardig openbaar vervoer. Ontwikkelaar Heijmans staat open om de
kostenbesparing te investeren in het vergroenen van de openbare ruimte.
4: Hoever ga je met het verlagen van de
parkeernorm en inzetten op deelmobiliteit?
Ook deelmobiliteit kent spitstijden. In hoeverre
garandeer je de beschikbaarheid van een deelauto op drukke momenten? Op dit
moment lijkt uiterlijk 24 uur van tevoren een auto reserveren redelijk, maar
voor een ‘all-time-guarantee’ is veel meer organisatorisch en logistiek
vermogen nodig. Deelmobiliteit hoeft echter niet in de gehele
mobiliteitsbehoefte van bewoners te voorzien. Het gaat in een gebied om het
kloppend maken van het totaalconcept van nieuwe mobiliteit.
Cover: Roy Borghouts
Lees meer over de sLIM masterclass 'Bereikbare verdichting' van afgelopen 13 februari in het plenaire verslag en de afzonderlijke deelverslagen mobi-hubs en gedrag in mobiliteit.
Cover: ‘deelmobiliteit’
Door Céline Janssen
Promovenda / onderzoeker Leerstoel Gebiedsontwikkeling TU Delft
