Thumb_Stad en kapitaal_3_180

Stappenplan rationele grondverkoop

13 augustus 2013

3 minuten

Persoonlijk Een business case-benadering van grondposities biedt gemeenten de ruimte om te bouwen. "Ambtenaren moeten over de historische manier van werken stappen."

Interview met Menno Schapendonk

Eerst maar eens het grote misverstand: het is niet nodig om "een grote prijsvraag" uit te schrijven voor het bouwen op een stuk gemeentelijke grond, zegt directeur Menno Schapendonk van management- en adviesbureau Mevasto. "Deze prijsvragen mislukken soms volledig, wat veel tijd en geld kost", ziet Schapendonk. "Er wordt simpelweg niet geboden op de grond."

De tijden zijn veranderd. Gemeenten moeten rationeel en realistisch kijken naar de mogelijkheden van hun grondposities. De grondkenner stelt dat ze "faciliterend moeten schakelen met de markt".

Hoe dan?

"Vooral door een betere toepassing van bestaande mogelijkheden", zegt Schapendonk. "Gemeenten moeten drie stappen zetten. Allereerst is een marktverkenning nodig, vervolgens moet je kijken naar de planinhoud om daarna het sommetje te maken en dan te kiezen voor een reëele waarde van de grond."

Laten we beginnen met de marktverkenning.

"Ja, je kan een heel onderzoek doen naar de vraag, maar eigenlijk geeft de investeringsbereidheid van marktpartijen aan wat de behoefte is. Verder zie je nu de ontwikkeling van een grotere vraag naar huurhuizen. In het betaalbare tot middensegment is dan nauwelijks een volwaardig huis te vinden. De private huurmarkt is achtergebleven. Er is daarom een grote vraag naar huizen waarin je kunt wonen voor ongeveer 1000 euro per maand, all in."

Wat kunnen gemeenten qua planinhoud doen om hun grond aantrekkelijk te maken?

"Het moet op orde zijn, de planologie. Beleggers, corporaties en ontwikkelaars willen kopers of huurders binnen een jaar hun sleutel overhandigen. Dat bedoel ik met het faciliterende schakelen. Als gemeente moet je meedenken en samenwerken met investeerders. En als je 20 tot 30 woningen kunt bouwen, is dat ook al mooi. Beter dan dat er niets gebeurt. We zullen moeten wennen aan een kleinere schaal. De schaal van de Vinex-wijken krijgen we nooit meer. Hoe dan ook vraagt deze tijd om ambtenaren die over de historische manier van werken heen stappen."

Noem eens een valkuil van die traditionele werkwijze?

"Een tijdrovende aanbestedingsprocedure beginnen, bijvoorbeeld. Als je opdracht wil geven om een weg te realiseren, moet je dat op die manier in de markt zetten, maar als het om grond gaat kan het ook zonder een dergelijk tijdrovend proces. Ga als gemeenteambtenaar aan de voorkant van het proces om tafel met een partij en kom dan samen tot een business case voor een bouwproject, is mijn advies."

Maar hoe bepaal je de prijs dan?

"Dat kan marktconform, bijvoorbeeld door een makelaar te vragen de grond te taxeren. Het gemeentebelang is huisvesting regelen voor huidige en toekomstige inwoners. Natuurlijk willen ze wel een mooie prijs; toch moet je nu meer dan ooit reëel zijn. Het opdrijven van de prijs door de concurrentie van marktpartijen lukt niet meer. Die partijen willen niet te veel betalen. In de praktijk zie je dat er simpelweg niet wordt geboden. Er zit vaak niets op dan afboeken."

Is dit eigenlijk weer een somber verhaal?

"Nee", zegt directeur Schapendonk. "Ik ben optimistisch. De afgelopen vijf jaar hebben we te weinig gebouwd. De komende 10 tot 20 jaar moeten er nog honderdduizenden woningen bij komen. Over de grote Randstad ben ik ook macro-economisch gezien wel positief. Er komt een enorme inhaalslag."

Goed te horen.

"Jawel, maar dit vooral als gemeenten pragmatisch werken. Je moet hier geen moeilijke politieke discussie van maken en de zaken op orde krijgen. Er zijn absoluut mogelijkheden."


Cover: ‘Thumb_Stad en kapitaal_3_180’


Door Nico van Wijk

Journalist bij Reed Business


Meest recent

Royal Miles door Richie Chan (bron: Shutterstock)

Wetenschappers: goed ontworpen winkelstraten vergroten welzijn van ouderen

Winkelstraten hebben de potentie om het welzijn van ouderen te bevorderen, alleen weten gebiedsontwikkelaars deze nog lang niet altijd te benutten. Dat stellen Britse wetenschappers in nieuw onderzoek.

Onderzoek

28 februari 2024

GO Barometer door Ineke Lammers geïnspireerd op eerder werk van Charlotte Roebers (bron: gebiedsontwikkeling.nu)

Hoe staat gebiedsontwikkeling er anno 2024 voor? Laat het ons weten!

Vul nu de GO Barometer in! Deel uw ervaringen, kom erachter wat er momenteel écht speelt, én maak kans op een gratis ticket voor het SKG Jaarcongres.

Uitgelicht
SKG Nieuws

28 februari 2024

Vogelvlucht van Loosdrecht in Noord-Holland door Aerovista Luchtfotografie (bron: Shutterstock)

Herstel van de natuur vraagt om het stellen van prioriteiten en actief grondbeleid

Het halen van natuurdoelen is geen gemakkelijke opgave. Het landelijk gebied moet op grote schaal hervormd worden. Dit vraagt om actieve grondpolitiek, het stellen van de juiste prioriteiten en goede afspraken tussen provincie en het Rijk.

Onderzoek

28 februari 2024