platform voor kennis, nieuws en debat
Door Daniëlle Veenhof
19 apr 2017 - De Omgevingswet moet duurzaamheid stimuleren en afwijken van standaardnormen mogelijk maken. Er moet meer ruimte komen voor duurzame energiesystemen, duurzaam waterbeheer en meer. Tijdens de praktijksessie ‘duurzaam bouwen’ deden Caroline Derks, gemeente Peel en Maas, en Kees Offringa, gemeente Meppel, hierover hun verhaal.
Verschillen tussen de projecten zijn evident. In de gemeente Peel en Maas
is het project ‘Giel Peetershof’ gaande. Dit project richt zich op duurzaamheid
in de meest brede zin van het woord. Kavels worden uitsluitend aan
particulieren verkocht/in erfpacht uitgegeven. Het project is in de geest van
de nieuwe Omgevingswet tot stand gekomen en laat zien dat al veel mogelijk is
op het gebied van duurzaamheid en duurzaam bouwen. De gemeente heeft hierbij
een sturende rol aangenomen door de Giel Peetershof-proof richtlijn op te
stellen, deze richtlijn dient als leidraad om de mate van duurzaamheid van de
bouwinitiatieven, op basis van het niet ‘vinken maar vonken’ principe te
bespreken. Er is veel tijd gestoken in het informeren van betrokkenen en in het
mogelijk maken van participatie. Huidige wetgeving vormt zo geen grote
belemmering.
Vanuit Meppel klinken echter andere geluiden. Bij de ontwikkeling van
‘Nieuwveense Landen’ liep de gemeente tegen de beperkingen van de huidige
regelgeving omtrent duurzaamheidseisen aan. Momenteel zijn in het bouwbesluit
(hoofdstuk 4) enkel minimum eisen gesteld. Als aan deze eisen is voldaan, moet
een vergunning worden verleend. Dit wreef met de veel hogere ambities van de
gemeente voor de Nieuwveense Landen. Dat het plan als ‘icoonproject’ was
aangemerkt, maakte het mogelijk om snel met het Ministerie van Infrastructuur
en Milieu aan tafel te gaan om te zoeken naar oplossingen. Zo kon hoofdstuk 4
van het bouwbesluit, met behulp van de Crisis- en herstelwet, voor dit project
worden aangepast aan de hoge ambities van de gemeente. Door de huidige wetgeving
en met behulp van de Crisis- en herstelwet, heeft deze procedure de gemeente
Meppel twee jaar gekost. Op dit punt moet de Omgevingswet in de toekomst uitkomst
bieden. Duurzaam bouwen moet met de invoering van de wet simpeler, sneller en
vooral flexibeler worden.
Coverfoto: Loes Schleedoorn
