Grondposities gemeenten nog onder druk

22 december 2013

3 minuten

Nieuws Gemeenten in Nederland hebben over 2012 € 1,1 miljard aan aanvullende verliezen of winstvermindering moeten nemen op grondposities. In totaal is er in de periode 2010 – 2012 door gemeenten op deze posities € 3,3 miljard aan verlies en minder winst genomen. Een analyse van mogelijke toekomstscenario’s laat zien dat op grondposities ook voor de komende jaren nieuwe verliezen te verwachten zijn van € 0,7 tot 2,7 miljard.

Dit blijkt uit onderzoek naar de financiële effecten van de crisis bij gemeentelijke grondbedrijven. Minister Schultz van Infrastructuur en Milieu heeft hierover, mede namens minister Plasterk (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) en minister Blok (Wonen en Rijksdienst), een brief gestuurd aan de Tweede Kamer. Het onderzoek is in opdracht van VNG, de drie ministers, het Vakberaad Gemeentefinanciën en het IPO uitgevoerd door vastgoedspecialisten van Deloitte Financial Advisory Services.

Gemeenten op goede weg

Volgens de betrokken ministers bevestigt het rapport het beeld dat het wettelijke en bestuurlijke stelsel rondom het grondbeleid naar behoren functioneert. Gemeenten en provincies nemen hun verantwoordelijkheid en maken werk van het oplossen van de financiële problemen. Maar gemeenten zijn er nog niet. De kans is aanwezig dat gemeenten in de komende jaren te maken krijgen met aanvullende verliezen in de orde van grootte van € 0,7 tot 2,7 miljard. Volgens de onderzoekers van Deloitte beschikken de meeste gemeenten echter over voldoende reserves om die tegenvallers op te kunnen vangen.

Rijk ondersteunt

Het rijk biedt ondersteuning en zorgt dat gemeenten en provincies zijn toegerust om de effecten van de crisis bij de grondbedrijven het hoofd te bieden. De Crisis- en herstelwet en de Hervormingsagenda Bouw bieden maatregelen om weer vaart te brengen in bouw en gebiedsontwikkeling. Meer marktgericht bouwen en betere mogelijkheden om snel in te spelen op initiatieven van bouwers en grondeigenaren zijn het devies. Zodra ontwikkelingen worden ingezet kunnen gemeenten ook weer grond verkopen.

Daarnaast versterkt het kabinet mogelijkheden voor een zogenoemd faciliterend grondbeleid. Gemeenten kunnen met faciliterend grondbeleid plannen maken zonder zelf grond te kopen. Die blijft in handen van ontwikkelaars een andere grondeigenaren. De gemeente verhaalt de kosten van de benodigde publieke voorzieningen (wegen, groen, watersysteem) op hen. Gemeenten lopen zo minder financiële risico’s, waardoor de kans op nieuwe financiële problemen wordt verkleind.

Nauwkeuriger resultaten

Het onderzoek naar de financiële situatie bij gemeentelijke grondbedrijven is drie keer eerder uitgevoerd, gebaseerd op gegevens van 150 tot 170 gemeenten. Dit jaar zijn alle Nederlandse gemeenten benaderd voor aanvullende financiële informatie over het grondbedrijf over het jaar 2012. In totaal hebben 380 gemeenten deze informatie geheel of gedeeltelijk aangeleverd, ruim 90% van de Nederlandse gemeenten. Daarnaast zijn de openbaar beschikbare gegevens uit de jaarrekeningen 2012 van alle gemeenten gebruikt.

Zie ook:



Meest recent

Eerste woning in Sidhadorp, Lelystad door Rob Bogaerts / Anefo (bron: Wikimedia Commons)

Van de groeikernen via Vinex naar de Novex, Michelle Provoost zoekt naar lessen

Vinex blijft de gemoederen bezig houden, nu ook in een historisch perspectief en een vergelijking met de groeikernen. INTI-directeur Michelle Provoost pleitte in de PBL-Academielezing voor meer continuïteit in beleid.

Verslag

12 juli 2024

Katwijk aan Zee door Bjoern Wylezich (bron: Shutterstock)

Prioriteren bij woningbouw, dit stappenplan helpt bij het maken van keuzes

Veel bestuurders en beleidsmakers worstelen met de vraag wat ze voorrang moeten geven bij het verdelen van de beschikbare, schaarse ruimte. Het schuurt vooral bij de prioritering van woningbouwplannen. Arcadis Overmorgen ontwikkelde een stappenplan.

Verslag

12 juli 2024

Cover weekoverzicht van week 28 door Gebiedsontwikkeling.nu (bron: Gebiedsontwikkeling.nu)

Dit was een week om zorgvuldig te werk gaan

Zorgvuldiger omgaan met de beschikbare ruimte, met het begrip brede welvaart en verdichting van naoorlogse wijken. Deze week staat zorgvuldigheid centraal in de artikelen op Gebiedsontwikkeling.nu.

Weekoverzicht

11 juli 2024