Integraliteit én flexibiliteit in de wateropgave

17 september 2012

2 minuten

Nieuws De wateropgave wordt steeds meer een integraal onderdeel van gebiedsontwikkeling. Waterveiligheid staat nog steeds voorop, maar daarnaast gaat het óók om ruimtelijke kwaliteit en samenhang. Ook voor deze opgave zijn rollen aan het verschuiven. Dijkgraaf Johan de Bondt vertelde dat hij met het waterschap graag in een vroege fase betrokken is bij gebiedsontwikkelingen. Een goede afstemming tussen water en de overige functies versoepelt en versnelt processen, scheelt in de kosten én levert meerwaarde op in de vorm van ruimtelijke kwaliteit. Het waterschap schuift op naar voren als partner in gebiedsontwikkeling en verliest haar rol als spelbreker achteraf.

Ook voor gemeenten en provincies is water een belangrijk onderdeel van het takenpakket. De provincie Gelderland fungeert als regisseur in het uitvoeren van projecten in het kader van het Deltaprogramma, zoals Waalweelde. Uitgangspunt is waterveiligheid, maar zodanig vormgegeven dat het rivierenlandschap tegelijkertijd een aantrekkelijk leef- en recreatiegebied moet worden. De provincie werkt hierin samen met Rijk, gemeenten, maatschappelijke organisaties en bedrijfsleven. Integraliteit en verknoping van opgaven en belangen vormen belangrijke onderdelen van de strategie. Interessant is ook de innovatieve financiering waarin de verschillende overheidsmiddelen zijn gebundeld en gekoppeld aan doelstellingen in plaats van aan projecten. Gedeputeerde Co Verdaas vertelt erover in een dubbelinterview voor Gebiedsontwikkeling.nu met Hannie Kunst, wethouder in Nijmegen.

Haar ligging aan de Waal, de grootste snelwaterweg van Nederland, betekent bedreiging in de vorm van overstroming, maar biedt tegelijkertijd kansen voor ruimtelijke ontwikkeling van Nijmegen. De stad lag lang met haar rug naar de Waal maar omarmt nu de rivier, zegt Kunst. In een grote gebiedsontwikkeling zoals Waalfront speelt water een centrale rol. Aan de locatie pal aan de rivier zijn 2.600 woningen gepland. Het oorspronkelijke masterplan moest met de crisis flink worden bijgesteld. In plaats van een blauwdruk ligt er nu een strategische visie waarbij flexibiliteit en organische inpassing sleutelwoorden zijn. De hoofdstructuur ligt vast, de individuele locaties zijn leeggelaten. De invulling en fasering zijn afhankelijk gemaakt van de vraag. Dat beteken: loslaten, maar levert ook dilemma's op. Bijvoorbeeld in het niet kunnen bieden van zekerheden aan zittende bewoners. Voor de gemeente vraagt het bovendien om vasthoudendheid en betrouwbaarheid. En voor iedere professional geldt: 'het ego moet ondergeschikt worden gemaakt aan de plek'.