Persoonlijk Gewoon doen is het motto van de gemeente Veghel. Deze Brabantse gemeente sorteert voor op de mogelijkheden die de Omgevingswet kan geven zodra deze in werking treedt. Maar dat is op zijn vroegst in 2018. De Crisis- en herstelwet biedt nu al soelaas. “Het kabinet bereidt een Omgevingswet voor waarbij de ervaringen met de Chw worden betrokken.” Op 11 november vertelt de Projectmanager Ruimte van de Gemeente Veghel over de herontwikkeling van het CHV-terrein. Andere gemeenten kunnen (met het oog op de Omgevingswet) leren van de ervaringen die Veghel heeft opgedaan met de herontwikkeling van dit terrein. Vijf vragen aan Stefan van Bogget…
Hoe relevant is de Omgevingswet voor de gemeente Veghel? En hiermee ook voor andere gemeenten?
“Het is een middel, of handvat, om gebieden, steden en dorpen sneller tot ontwikkeling te laten komen. De huidige wetgeving levert veel problemen op bij het flexibel reageren op vragen vanuit de markt. Vanwege de omvangrijke procedures die in de wet geregeld zijn. Dat werkt behoorlijk remmend. Wij werken nu al met de Crisis- en herstelwet: op onderdelen mogen we daardoor al vooruitlopen op de invoering van de Omgevingswet. Dit geeft ons meer flexibiliteit en zo kunnen we sneller tot de ontwikkeling van een gebied komen.”
Een concreet voorbeeld?
“Wij werken met een procedure op basis van de Crisis- en herstelwet waardoor je, ondanks de aanwezigheid van hindercirkels, toch medewerking kunt verlenen. Het kan bijvoorbeeld gaan om milieubelemmeringen. Eerst was het zo dat je milieubelemmeringen moest oplossen voordat je tot ontwikkeling kon overgaan. Dankzij de Crisis- en herstelwet is er de mogelijkheid om te zeggen: we lossen het probleem vooralsnog niet op, maar gaan wel medewerking verlenen aan deze ontwikkeling. Het kan dan gaan om dingen als geurhinder. Met de mogelijkheden die de Crisis- en herstelwet biedt kan je toch medewerking verlenen aan die ontwikkeling ... met de voorwaarde dat je binnen tien jaar alsnog voldoet aan het wettelijk kader.”
Wat was het terrein in de oude vorm en wat is het nu?
“Het is een gebied met heel veel industriële gebouwen die we heel graag wilden behouden en een herbestemming wilden geven. We hebben inmiddels op het herontwikkelde terrein een bioscoop, een restaurant en een kunst- en cultuurcluster kunnen openen. Tegen het eind van het jaar opent het foodcluster, een ander initiatief. Wij hebben de voordelen echt al in de praktijk kunnen ervaren. Dat is tastbaar en concreet en onze ervaringen kunnen we tijdens het Congres Omgevingswet 2015 met andere gemeenten delen.”
Maakt de Omgevingswet het straks simpeler en makkelijker voor gemeenten om stukken grond tot ontwikkeling te brengen of is dat iets wat we nog moeten afwachten?
“Voor zover ik dat nu kan inschatten wel. Mensen die dagelijks bezig zijn met gebiedsontwikkeling zullen er ervaring mee op moeten gaan doen. De intentie is in ieder geval dat het eenvoudiger wordt. En overzichtelijker.”
Waarom mogen gemeenten het congres niet missen?
“Er zal sprake zijn van een grote cultuuromslag. Er komt veel op gemeenten af zodra de nieuwe wet in werking treedt. Gemeenten zullen zich in de wet moeten gaan verdiepen en gaan nadenken hoe gaan zij straks hun organisatie willen gaan inrichten. Ik denk dat de kennis hierover bij veel gemeenten nog heel beperkt is. Grote gemeenten daar hebben vaak wel de capaciteit en de kennis om in te spelen op dit soort nieuwe ontwikkelingen. Bij de kleine gemeenten valt dat tegen. Ik denk uiteindelijk dat het van de gemeenten heel veel vraagt: in de voorbereiding, de inrichting van de organisatie en het werken met de nieuwe wet. Het is belangrijk om daar tijdig mee te starten.”
Meer weten over het Congres Omgevingswet 2015: het programma, de voorwaarden en de sprekers? Kijk hier.
Meteen aanmelden kan ook.
Zie ook:
Cover: ‘2015.08.31_Leren van pionierende gemeenten tijdens het Congres Omgevingswet 2015_C’
Door Stefan van Bogget
